Le maire et l'accueil des étrangers

Qui est l’étranger ? Celui qui n’est pas né sur la commune ? Celui qui n’a pas
la même nationalité ? Celui qui vit dans la région ou le pays voisin ? Celui
qui ne partage pas nos traditions ? Un peu de tout cela, selon le prisme de
chacun.

La question de l’accueil des étrangers sur la commune est un sujet qui
occupait jusqu’à lors de grandes métropoles. Aujourd’hui, avec l’augmentation
des flux migratoires et l’accueil sur le territoire de nombreux réfugiés, elle
se pose désormais aux communes de toutes tailles. Or l’idée même d’accueillir
un ou des étrangers sur la commune ne ravit pas toujours les équipes
municipales et les administrés, inquiets des conséquences de cette
installation.

Pourtant la qualité de l’accueil des étrangers sur une commune est un enjeu
majeur de la cohésion sociale. Afin de faciliter et favoriser le meilleur
accueil possible des étrangers sur la commune, il convient de rappeler les
fondamentaux (définitions de l’étranger...) et les droits et devoirs de chacun
(formalités administratives, éducation, droit de vote, accès aux services
etc.).

Sans prise de parti, cet ouvrage établit cette liste, l’éclaire d’exemples et
contre-exemples afin de permettre à chacun d’incarner l’affectio civitatis,
l’envie de faire cité, de vivre ensemble.

Juriste spécialisé en droit des étrangers, Alexandre Le Clève travaille depuis
près de 20 ans sur les questions migratoires. Ancien directeur de Hors la Rue
et fondateur de Trajectoires, il compte parmi les auteurs de l’Atlas des
migrants en Europe, Géographie critique des politiques migratoires, paru chez
Armand Colin.
Diplômé en droits de l'homme et des libertés publiques, Gaël Réaux a dirigé
pendant une dizaine d'années une publication de référence en droit des
étrangers, avec laquelle il collabore encore. Devenu journaliste dans la
presse locale, il travaille aujourd'hui au plus près des élus des communes
rurales.